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昆明市住房和城乡建设局燃气管理处 在昆明市燃气协会第三届八次理事会上的发言提纲
2023-11-23 10:25发布者：admin
2023年11月10日上午，昆明市住房和城乡建设局燃气管理处应邀参加了昆明市燃气协会第三届八次理事会。会上，燃气管理处负责人充分肯定了燃气协会近年来的工作，尤其是燃气行业从业人员的培训取证工作，该项工作很有成效，为昆明市燃气行业从业人员持证上岗率的提升发挥了重要的作用；编制的《昆明市年度燃气事故分析报告》，对于促进行业安全管理起到十分重要的作用；希望协会再接再厉，继续承接好即将开展的《昆明市燃气管理条例》的修编等行业重点工作。同时，就近期昆明市燃气行业以及燃气协会工作提出要求（仅供参考）：
一、结合昆明市燃气发展情况，传达了11月4日召开的全市城镇燃气安全专项整治工作调度会及11月2日全国城镇燃气安全专项整治集中攻坚中期推进会和全省城镇燃气安全专项整治调度会议精神。燃气主管部门将进一步强化燃气行业隐患排查整治进度，特别是持续加强餐饮行业安全排查整治力度。在全国城镇燃气安全整治系统中，从省住房城乡建设厅反馈数据来看，昆明市餐饮行业录入率仍然较低，隐患排查整改效果也不明显。要求全市各燃气企业负责人要会用会看“燃气安全专项整治管理工作系统”。各燃气企业抓紧系统录入工作，全面提升燃气企业经营范围内系统录入率，切实落实燃气隐患整改要求，促进工作取得实效。
对于燃气企业面临的困境问题，“隐患整改率”方面：部分用户不愿意出资整改灶具无熄火保护装置和入户燃气报警切断装置问题，以及用气环境不符合标准要求难以整改，或是对已整改的安全隐患没有及时录入系统销号，要求各燃气企业从思想上和工作方法上去改进。
二、从国家层面来说，天然气是不可替代能源，有国家政策的支持，行业规范化大趋势已形成，昆明市的管道气和液化气也都在规范化进程中。
近期正在加快开展燃气经营许可证换发工作。市住房城乡建设局组织瓶装液化石油气企业开展对瓶装液化石油气企业的燃气经营许可证（P代码）的换发工作，在 2023 年 11 月底前完成证照换发。各县（市）区燃气管理部门组织瓶装液化石油气供应站点，开展对瓶装液化石油气供应站点的燃气经营许可证（S代码）的换发工作，在 2023 年 12 月底前完成证照换发。在证照换发过程中严格落实《城镇燃气管理条例》《云南省燃气管理条例》《燃气经营许可管理办法》等有关要求，对于液化燃气储配站已拆除、从业人员没有签订劳动合同等不再具备许可条件的企业，以及擅自充装、销售非自有钢瓶的企业，不予换发新证。通过换发燃气经营许可证淘汰一批不规范、问题多、整改不落实的企业，督促燃气企业健全安全生产责任制，落实好企业的安全生产主体责任，坚决杜绝燃气行业违法经营行为发生。痛下决心，促进行业市场化、法治化、规范化，全面提升行业规范化管理力度。对于昆明市管道燃气的规范化工作，同样在积极推进中。
三、对燃气协会下步工作提出要求并指出：协会要认真梳理总结今天会议精神和各位理事提出的建议，在工作中加强政企之间的联系，提高工作效率；要继续做好燃气行业从业人员的培训取证工作，继续采用多种渠道认真落实行业内的各项培训；进一步加强协会日常管理工作，围绕行业主管部门的中心工作，更好地发挥对会员单位、企业的行为引导、规则约束、权益维护等作用，定期到主管部门收集行业政策信息，并对会员单位做好宣贯传达到位，同时要配合主管部门做好专家库的完善工作；另一方面，协会要加强团结，融合发展，可以考虑与液化气协会配合，相互发展，在昆明市燃气行业内发挥更大的作用；希望各理事单位支持协会工作，按时缴纳会费，促进协会健康发展。建议由协会燃气具分会牵头，召集燃气燃烧器具安装维修企业召开一次交流座谈会，加强销售合格灶具的教育宣传工作。
一、结合昆明市燃气发展情况，传达了11月4日召开的全市城镇燃气安全专项整治工作调度会及11月2日全国城镇燃气安全专项整治集中攻坚中期推进会和全省城镇燃气安全专项整治调度会议精神。燃气主管部门将进一步强化燃气行业隐患排查整治进度，特别是持续加强餐饮行业安全排查整治力度。在全国城镇燃气安全整治系统中，从省住房城乡建设厅反馈数据来看，昆明市餐饮行业录入率仍然较低，隐患排查整改效果也不明显。要求全市各燃气企业负责人要会用会看“燃气安全专项整治管理工作系统”。各燃气企业抓紧系统录入工作，全面提升燃气企业经营范围内系统录入率，切实落实燃气隐患整改要求，促进工作取得实效。
对于燃气企业面临的困境问题，“隐患整改率”方面：部分用户不愿意出资整改灶具无熄火保护装置和入户燃气报警切断装置问题，以及用气环境不符合标准要求难以整改，或是对已整改的安全隐患没有及时录入系统销号，要求各燃气企业从思想上和工作方法上去改进。
二、从国家层面来说，天然气是不可替代能源，有国家政策的支持，行业规范化大趋势已形成，昆明市的管道气和液化气也都在规范化进程中。
近期正在加快开展燃气经营许可证换发工作。市住房城乡建设局组织瓶装液化石油气企业开展对瓶装液化石油气企业的燃气经营许可证（P代码）的换发工作，在 2023 年 11 月底前完成证照换发。各县（市）区燃气管理部门组织瓶装液化石油气供应站点，开展对瓶装液化石油气供应站点的燃气经营许可证（S代码）的换发工作，在 2023 年 12 月底前完成证照换发。在证照换发过程中严格落实《城镇燃气管理条例》《云南省燃气管理条例》《燃气经营许可管理办法》等有关要求，对于液化燃气储配站已拆除、从业人员没有签订劳动合同等不再具备许可条件的企业，以及擅自充装、销售非自有钢瓶的企业，不予换发新证。通过换发燃气经营许可证淘汰一批不规范、问题多、整改不落实的企业，督促燃气企业健全安全生产责任制，落实好企业的安全生产主体责任，坚决杜绝燃气行业违法经营行为发生。痛下决心，促进行业市场化、法治化、规范化，全面提升行业规范化管理力度。对于昆明市管道燃气的规范化工作，同样在积极推进中。
三、对燃气协会下步工作提出要求并指出：协会要认真梳理总结今天会议精神和各位理事提出的建议，在工作中加强政企之间的联系，提高工作效率；要继续做好燃气行业从业人员的培训取证工作，继续采用多种渠道认真落实行业内的各项培训；进一步加强协会日常管理工作，围绕行业主管部门的中心工作，更好地发挥对会员单位、企业的行为引导、规则约束、权益维护等作用，定期到主管部门收集行业政策信息，并对会员单位做好宣贯传达到位，同时要配合主管部门做好专家库的完善工作；另一方面，协会要加强团结，融合发展，可以考虑与液化气协会配合，相互发展，在昆明市燃气行业内发挥更大的作用；希望各理事单位支持协会工作，按时缴纳会费，促进协会健康发展。建议由协会燃气具分会牵头，召集燃气燃烧器具安装维修企业召开一次交流座谈会，加强销售合格灶具的教育宣传工作。